韶山市银田镇美丽屋场示范点。

近日，走进韶山市银田镇银田村李家冲美丽屋场，眼前是白墙青瓦、美丽庭院、秀美田园，每户墙上都张贴着编号牌。这幅生动的田园山水画如今就是银田村的日常。

近年来，银田镇通过“三权分置”“三变”改革，探索出盘活利用闲置宅基地和闲置农房“三个一批”模式。如今，闲置宅基地和闲置农房有了新的“活法”，农村焕发出新的活力和生机。

拆除一批，“空心房”变“美丽屋场”

随着城乡融合发展进程的不断加快，大量青壮年劳动力涌入城市，农村“空心房”数量逐步增加。银田镇华南村把“空心房”整治作为改善农村人居环境的“突破口”来抓，对“空心房”进行了一次全面摸底调查。同时，通过召开户主会、屋场会、入户走访等多种方式，向村民宣传“空心房”拆除政策以及拆除后用来打造美丽屋场的想法，赢得了广大村民的支持。

一栋栋破旧的空心房拆除后留下了一批闲置用地，村委会化零为整，建设成了一处处设施完善的文化广场，既解决了房屋安全隐患问题，又美化了农村人居环境、满足了村民们的精神需求，实现了变“废”为“宝”。每到夜晚，村民们漫步在广场上，大妈们在跳广场舞，大爷们围在一起下象棋，孩子们嬉戏追逐，一幅其乐融融的景象。

近年来，该镇共拆除“空心房”4102平方米，打造美丽屋场示范点14个，创成湖南省美丽乡村示范村2个、湘潭市美丽乡村示范村1个。

盘活一批，“闲置农房”变“民宿”

农民进城务工了，农房就“闲”下来了，闲置的农房该怎么流转利用起来？银田镇通过自营、出租、入股、合作等方式，盘活利用闲置农房83间，使农村的“沉睡资产”逐渐苏醒。

银田村抓住研学旅行蓬勃发展的机遇，创办银田村土地股份专业合作社，以“村+公司+农户”的模式，引进韶山知行银田研学实践营地，将48处闲置农房打造成民宿，每日最多可接待1000人的研学旅行团队。

“如今这些闲置农房得到合理利用，让农户既能在家门口就业，还能有分红收入，实在是一举多得的大好事。”银田村党委书记郭芳说，知行研学基地自创办以来，接待研学、团建团队109批5万余人次，发放农民分红金160万元，村集体经济收入突破100万元。

南村村和银田寺社区利用银田银河生态旅游区创成国家AAA景区的契机，引进湘潭产业投建设韶山银河党性教育基地，合作开发民宿项目，把韶河沿线7户35间闲置农房改造成精品民宿，一次可接纳42人入住。

整合一批，“荒地”变“基地”

要发展，没有土地怎么办？银田镇在编制村庄规划时，把全镇的零散建设用地整合起来进行有效开发利用，通过“化零为整”实现土地质量和效益双提升。

银田镇银园村有820亩油茶林，原来靠销售油茶籽赚点微薄的收益贴补集体经济，村支书老郭一直想做精深加工，却苦于没有土地和资金。2020年，市里统一安排编制村庄规划，老郭看到了机会，将村里的闲散建设用地整合起来，变成了一块整体的35亩集体建设用地，一部分用于建油茶加工车间，其余部分计划通过合作开发、租赁开发等模式引进社会资本进行建设。目前，第一栋2700平方米的钢结构标准厂房已完工并出租，村集体每年可收益租金24万元。

下一步，银园村将变租金为本金，建设油茶精深加工基地。项目建成后，将实现油茶采摘、加工、提纯一体化。经老郭初步估算，仅这一项，每年利润可超过100万元。

据悉，从2020年起，该项目已与贫困户建立利益联结，贫困户将连续5年每人每年分红300元。（通讯员梁丽丰）